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上海市文化創意產業發展三年行動計劃(2016—2018年)

????文化創意產業是經濟新常態下實現穩增長、調結構、促轉型的重要抓手,是推動上海創新驅動發展、經濟轉型升級,提高經濟發展質量效益的重要途徑。為貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會精神,落實“大眾創業、萬眾創新”、“互聯網+”行動、《中國制造2025》、文化創意與相關產業融合發展等戰略,進一步推動上海文化創意產業健康發展,推進國際文化大都市、設計之都、時尚之都、品牌之都建設,根據《上海市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《上海市文化改革發展“十三五”規劃》等,制定本行動計劃。

上海市文化創意產業推進領導小組辦公室

2016年3月

????一、總體要求

????(一)指導思想

????堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,緊緊把握國家“一帶一路”、長江經濟帶等戰略,以中國(上海)自由貿易試驗區和上??萍紕撔轮行慕ㄔO為契機,圍繞上?;窘ǔ伞八膫€中心”和社會主義現代化國際大都市的總目標,按照“創新驅動發展、經濟轉型升級”要求,以創新融合為發展主線,以供給側結構性改革、市場消費需求和品牌建設為抓手,以知識產權保護利用和人力資源開發為保障,提升文化創意產業國際競爭力,進一步發揮文化創意產業在上海經濟轉型升級中的引領和帶動作用。

????(二)發展原則

????1、改革創新。以改革創新為核心促進文化創意產業體制機制、資本運作、商業模式等全面創新,激發市場和社會的活力,保障和維護市場公平競爭。

????2、融合發展。在制造業、服務業和戰略性新興產業中融入文化創意元素,促進文化創意產業跨產業、跨部門、跨區域滲透融合,推動文化創意設計與城市主導產業和功能深度融合發展,實現產業集群、城市功能協同提升。

????3、聚焦突破。聚焦重點產業,扶持時尚創意、工業設計等對傳統產業帶動性強的產業,提升媒體藝術、建筑設計、咨詢服務等優勢產業能級,培育壯大網絡信息服務、新媒體等新興產業;聚焦重點品牌,提高文化創意產業的原創能力,做大做強品牌和創新主體。

????4、開放合作。抓住上海自貿試驗區開放機遇,充分利用聯合國教科文組織“創意城市網絡”的平臺功能,對接高標準國際貿易投資規則,進一步提高創意設計市場開放度,加快發展文化創意服務貿易,推動文化創意產品、原創自主品牌“走出去”;積極形成國內跨區域的合作交流格局,促進產業和市場要素流動、集聚、輻射。

????5、人本發展。堅持文化創意產業發展與人的自身價值實現相結合,營造建設文化創意氛圍濃厚、自然生態優美、生活便捷度高、自身價值易于實現的高品質創作、宜居環境,促進“大眾創業、萬眾創新”,激發各類文化創意人才的創造活力。

????(三)發展目標

????形成結構更優化、特色更鮮明、布局更合理、優勢更突出的文化創意產業集群,產業輻射帶動效應更加強勁。產業增加值年均增速高于全市國內生產總值平均增速2-3個百分點,2018年末占全市國內生產總值比重超過12.6%,為“十三五”末占比超過13.0%奠定堅實基礎,支柱產業地位更加穩固。建成十余個國家級文化創意產業基地、百余個市級文化創意產業園區、千余個文化創意樓宇和眾創空間互為補充的載體格局,培育50家國內外知名的文化創意企業和集團,構建30個專業實效的公共服務平臺。形成具有重要影響力的創新、創意、創業中心,有力推動設計之都、時尚之都、品牌之都建設,有力推動聯合國創意城市網絡的重要節點城市建設,為上?;窘ǔ缮鐣髁x現代化國際文化大都市提供強力支撐。

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