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克時艱 穩隊伍 興行業——為疫后旅游市場積勢蓄力

時間: 2020-06-19 10:33:03     來源: 中國文化報    編輯: 白琳

自2月27日《文化和旅游部辦公廳關于積極應對疫情影響保持導游隊伍穩定相關工作事項的通知》(以下簡稱《通知》)印發以來,全國各地高度重視并積極行動,通過開展免費線上培訓、協調減免導游會費、加強導游勞動權益保障、建立關心關愛機制等,全力保持疫情期間導游隊伍穩定,為旅游業恢復發展積蓄能量。受新冠肺炎疫情影響,雖然很多導游待業在家,但大家積極行動起來,通過多種形式的培訓“充電”抗疫,準備以最佳狀態重返工作崗位,助力旅游經濟發展。

停業不停學,變“封閉期”為“充電期”

導游是推動旅游業發展的基礎力量。目前,我國有持證導游約70萬人,是服務和滿足游客需求的重要一環。疫情面前,導游成為受影響最直接、最嚴重的職業之一。盡管目前很多導游業務暫時無法正常開展,但廣大導游停業不停學,努力將疫情“封閉期”變為“充電期”。

為充分利用好疫情特殊時期,各地文化和旅游行政部門積極幫助導游苦練內功、加強學習,為疫后旅游業恢復積蓄能量。記者在采訪中了解到,不少地方文化和旅游企事業單位圍繞政策法規知識、導游服務規范與講解、文化和旅游資源推介、疫情防控常識和突發事件處置等,開展免費線上培訓。同時,充分運用在線培訓平臺,發揮金牌導游、全國導游大賽獲獎選手的示范帶頭作用,組織金牌導游與同行互動互學。

2月28日至7月3日,河北省旅游協會每周二、周五晚8∶00推出在線公益培訓,邀請全國導游大賽獲獎選手、國家金牌導游等講授旅游知識、帶團技巧、導游服務技能等內容。河北雄安新區文化和旅游部門、景區工作人員積極參與?!拔覀兂浞掷靡咔榇龒忂@一時機,提升自己的專業素養,為今后雄安新區內景區服務水平提升,促進旅游業健康持續發展,打下了堅實的理論基礎?!比珖鹋茖в卫铈赫f。

此外,內蒙古、遼寧、吉林、山東、浙江等地紛紛推出“金牌導游云課堂”“文旅振興周末講堂”等活動。截至目前,全國各地累計開展線上培訓6487場,參訓人員410萬人次?!拔覀內粘Cτ趲F,沒有充分的學習機會,在抗擊疫情共克時艱的大環境下,利用這段時間及時充電,通過多種培訓,我的業務能力又得到了很好的提升?!鄙綎|臺兒莊古城景區導游趙雅樂說。

多措并舉,保持導游隊伍穩定

《通知》要求各地區強化導游人員勞動權益保護、完善行業內綜合服務保障等。對此,各地文化和旅游部門迅速響應,結合各自實際,會同人社、財政等部門出臺幫扶政策,切實保障導游勞動權益。

廣東省廣州市文化廣電旅游局相關工作人員介紹,廣州市各區文化廣電旅游(體育)局積極爭取當地人力資源和社會保障等有關部門支持,指導行業組織、旅行社落實好有關部門出臺的疫情期間穩定勞動關系的相關政策,為旅游業恢復發展蓄力儲能?!案髀眯猩缯J真梳理有關疫情防控期間處理勞動關系、社會保險、穩定用工等政策,積極為導游爭取權益,解決實際困難?!痹摴ぷ魅藛T說,目前廣州市沒有旅行社企業因疫情提前與在職導游解除勞動合同。

同樣要求旅行社非因法定事由不得提前解除與導游的勞動合同的還有江蘇。江蘇文化和旅游部門督促旅行社嚴格按國家相關規定,每月準時發放導游工資(不低于當地最低工資標準),每月按時交納在職導游社會保險等,督促旅行社企業在疫情期間切實保障員工、導游合法權益。

疫情發生后,福建省文化和旅游廳及時轉發《通知》,出臺《關于在有效防控疫情的同時積極有序推進復工復產的指導意見》,協調福建省發改委對旅行社發放2000萬元的扶持資金。廈門、莆田等地對堅持不裁員的旅行社企業返還了部分上年度繳納的失業保險費。

河南幫助導游向人社部門申領社保補貼、崗位補貼和在職培訓補貼,并向符合條件的導游提前發放3個月的住房公積金。甘肅協調將旅行社企業納入人社部門扶持范疇,延緩社保和住房公積金繳納,做到不影響各項社保待遇,不影響個人權益記錄等。

此外,各地文化和旅游行政部門積極協調導游行業組織免除導游2020年會費。記者從黑龍江省旅游協會導游分會了解到,此次導游會費免除共計100萬元。江蘇文化和旅游部門督促旅游行業組織,落實會費減免政策,并對2020年到期尚未換證的導游,換證時免收2020年全年會費。據不完全統計,江蘇省導游預計減免導游會員會費近400萬元。

經初步統計,全國累計免除導游會費3678.57萬元,惠及導游36.1萬人(部分導游行業組織不收取會費)。除免除金額最多的江蘇外,位列其后的陜西免除金額達380萬元,免除金額超過300萬元的有河南、遼寧;超過200萬元的有安徽、廣西、四川、福建、云南;超過100萬元的有山西、上海、北京、河北。四川對疫情期間表現突出的導游在免除2020年會費的基礎上,還連續免除3年會費。

用情用心,幫扶導游紓困解難

采訪中,記者了解到,不少導游從業者面臨生活壓力大等問題,有的尋求兼職,考慮轉行者亦不在少數,《通知》的出臺對穩定導游隊伍起到了雪中送炭的作用。

為加強對導游隊伍的關懷與保障,各地文化和旅游行政部門主動作為,采取設立專項幫扶基金、發放困難補助、申請失業保險、提供就業擔保等措施,全力幫扶導游紓困解難?!拔覀兿Mㄟ^上述措施,全力保持疫情期間導游隊伍的穩定,為旅游業恢復發展蓄力儲能?!苯K省文化和旅游廳相關負責人說。

疫情發生后,旅行社組團旅游業務被暫停,平時主要靠現金流維持運營的旅行社企業大多出現資金短缺和運轉困難。在這種狀態下,導游受到很大影響。江蘇省各地旅游部門和旅行社關心關愛導游,幫助導游渡難關。如南京推出2020年度“南京市導游人員人身意外關愛險”保險福利計劃,對全市導游員購買該保險產品進行保費補貼。江蘇泰源國際旅行社在疫情發生后,在正常發放員工工資外,還給所屬導游每人每月增加200元餐補,并按每人每月40元的標準報銷電話費等。

疫情發生后,陜西省文化和旅游廳退還旅行社質保金1.3億元,并安排資金831.1萬元對省內91家重點旅行社和4731名專職導游進行補助,切實幫助解決文旅企業在疫情期間的困難?!耙幌盗蟹龀终叩某雠_,讓我們戰勝疫情、渡過難關的信心更足了。政府部門除允許我們緩交員工‘五險一金’,疫情期間還給每個領隊補助1000元。這讓我們感受到了政府的溫暖?!蔽靼策\通旅行社總經理張軍表示,在目前的“空檔期”,旅行社也要修練內功,在服務標準、市場細分、旅游產品上優化升級,讓游客在市場全面恢復后見到不一樣的旅行社。

廣西為符合條件的5000余名導游發放疫期獎勵補助金約150萬元。北京協調保險機構結合導游職業特點,設計應對不可抗力保險產品,降低導游執業風險。新疆生產建設兵團指導導游行業組織設立互助關愛基金,為符合申領條件的導游發放救助金等?!锻ㄖ酚“l以來,各地建立的導游人員關愛機制讓廣大導游備感溫暖。

同心戰疫,導游群策群力在行動

疫情發生后,廣大導游工作者顧全大局、堅守崗位,積極配合文化和旅游等相關部門做好疫情防控工作。在守護游客安全、組織境內外游客有序返程的同時,大家主動承擔海外華人捐贈運送和防疫物資募集工作,自發組織參與入境檢疫和社區防控工作。

疫情發生后,出境游團隊項目取消,春節閑在家的出境游領隊翟嵐一刻也沒閑著。大年初一開始,她在境外愛心人士、各國領隊和醫院之間牽線搭橋?!拔沂盏搅送炼鋹坌娜耸康恼埱?,他們買好口罩請我聯系當地領隊帶回,捐贈給湖北的醫院?!痹诘詬箍磥?,雖然自己正在經歷事業的“寒冬”,但旅游人愿和大家一起共渡難關。一些在阿聯酋迪拜和泰國、日本等地帶團的旅游領隊、導游,自發在國外購買或籌集口罩等抗疫物資,并積極收集轉發相關重要信息,為需要的醫療機構和人員當好“采買員”“快遞員”“聯絡員”。

據不完全統計,疫情期間,全國導游累計捐贈口罩269.7萬余只、醫用防護服132箱、護目鏡3000個。北京、遼寧、上海、安徽、四川、重慶等地還組織外語導游組成抗疫志愿者服務隊,24小時值守入境防疫一線,為入境人員提供防疫政策宣講和咨詢服務,展現了扎實的專業素養和良好的職業風采。

眾志成城克時艱,有著利好政策支持和廣大旅游人的擔當和作為,旅游業擺脫疫情不利影響、實現行業復蘇和發展的后勁更足了。

(統籌執筆:馬霞,參與采寫:張建友、秦毅、黃國勇、王煒)

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